會計改革與發展十二五規劃-信息化篇

來源:中國會計視野    作者:杜旭冬

    根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和國家財政“十二五”時期的有關要求，在認真總結會計工作取得的成就和經驗、深入分析當前和今后一個時期會計改革發展面臨的形勢和任務的基礎上，近日，財政部制定并發布了《會計改革與發展“十二五”規劃綱要》(以下簡稱《規劃》)。

    財政部在《規劃》指出，“十一五”時期，企業會計準則體系建成并得到有效實施，為規范市場經濟秩序、促進資本市場的健康可持續發展、深化國有企業改革發揮了重要的基礎性作用；會計國際交流與合作全方位展開，我國會計準則國際趨同向縱深發展。

    財政部在《規劃》中規定，將在“十二五”時期，從國際看，后危機時期全球經濟增長模式將出現深度調整，為應對后危機時期的挑戰，要求我們扎實做好企業會計準則、內部控制規范、通用分類標準的貫徹實施工作；隨著經濟全球化、一體化進程的加快，進一步推動全球會計準則的趨同，需要我們全方位開展會計國際交流與合作。

    《規劃》指出，“十二五”時期要全面推進會計信息化建設，為會計科學化精細化管理提供助力。

    建立健全會計信息化管理體系

    根據我國會計信息化發展戰略，研究制定會計信息化工作規范，努力實現會計管理和會計監督的信息化，逐步建立政府規劃指導并組織推動，單位主動參與并具體實施，社會積極響應并相互配合，職責清晰、分工明確、相互促進、共同提高的會計信息化管理體系。

    推進會計信息化標準體系建設和實施

    成立全國會計信息化標準化技術委員會，推進會計信息化領域的標準化工作，形成一套涵括XBRL技術規范系列國家標準、企業會計準則通用分類標準和會計工作相關業務流程的會計信息化標準體系。扎實推進通用分類標準在企業和會計師事務所的平穩實施，逐步推進實施企業會計準則的企業全面實施通用分類標準，穩步推動通用分類標準在銀行監管、證券監管和其他監管領域的擴展應用，提高會計信息資源開發、利用與共享能力。

    加快企事業單位會計信息化建設步伐

    進一步推動企事業單位整合提升內部信息系統，逐步實現會計基礎工作信息化、會計準則制度信息化、內部控制信息化、財務報告與內部控制評價報告信息化等，為對外報告和內部管理提供更有力的決策支持。

    推進會計師事務所審計信息化建設

逐步實現財務報告審計和內部控制審計信息化、內部管理信息化，全面提升會計師事務所的管理水平和執業能力。

    逐步建立統一的會計相關信息平臺

    為了實現會計信息數出一門、資源共享的目標，逐步構建以企事業單位標準化會計信息為基礎的統一相關會計信息平臺，以詳細標記的企業會計信息為基礎，促進監管信息互聯互通、信息共享，向社會公眾提供簡單經濟、易于理解、方便使用的企業報告數據，并為宏觀經濟管理和財政科學化、精細化管理提供支持。同時，逐步培育一個為相關單位提供軟硬件產品、技術服務和咨詢服務，服務質量上乘、社會聲譽良好、發展前景廣闊的會計信息化服務產業。